“现在的领导，到一个地方履新时，往往会有一种‘前任干得好与坏跟我都没有关系’的想法。”梁栋稍稍停顿了一下，接着说道，“如果前任干得好，那是人家的功绩，我又有什么理由去帮他锦上添花呢？可要是前任留下了一个烂摊子，那就更与我无关了，我何必急着去替他收拾残局呢？所以，不管接手的是怎样的状况，新领导通常都会毫不犹豫地卷起袖子、甩开膀子，从头开始大干一场。这也就是所谓的‘新官上任三把火’、‘新人新气象’，这种现象已经成为大家习以为常的普遍情况了……”
梁栋突然意识到自己刚才说的话可能有些过于敏感，于是他赶紧看了刘老一眼。
只见刘老的脸色有些阴沉，看起来并不是很高兴。
但从他的表情可以明显看出，他确实把梁栋的话听进去了。
于是梁栋就继续说道：
“曾经有这么一个小县城，前任领导为了能够在任期内取得显着的政绩，便将目光投向了西城区。他采取了一系列措施来推动西城区的发展，尤其是在房地产和工业园方面。在他的任期内，西城区的房地产市场异常繁荣，一座座高楼大厦如雨后春笋般拔地而起；同时，工业园也迅速崛起，吸引了大量的企业入驻。然而，好景不长，随着时间的推移，前任领导的任期结束了，新领导走马上任。这位新领导审视了一下西城区的发展情况，发现这里已经被前任领导开发得差不多了，几乎没有多少可供他施展拳脚的空间。于是，他果断地做出了一个决定——将发展重心转移到东城区。有了新领导的政策扶持，东城区迎来了前所未有的发展机遇。各种基础设施建设迅速推进，新的企业和项目纷纷落地生根。相比之下，西城区则逐渐失去了往日的光彩，原本热闹的房地产市场变得冷清，工业园里的企业也开始陆续迁出。一个小县城的资源毕竟有限，失去了政策支持的西城区，其发展潜力被迅速耗尽。短短几年时间内，西城区就从繁荣走向了衰败，许多前任领导承诺的项目都因为资金不足等原因而沦为了烂尾工程。更让人意想不到的是，当新领导离任时，他竟然还大言不惭地公然声称，自己比前任领导更有眼光，早就看出西城区没有东城区更具发展潜力……人存政举，人亡政息，这样的例子，在全国各地都屡见不鲜。政策的延续性得不到保证，必然会衍生出各种各样的问题。我个人认为，这也是地方债务快速增长的主要因素！”
说到这里，梁栋挺了挺胸膛，总结道：
“所以，我认为要解决地方债务问题，归根结底还是要首先解决人的问题。在这里我也有一些不成熟的想法：首先，我们可以从制度层面入手，完善制度建设，确保政策制定和执行有章可循，减少个人因素对政策的影响。其次，还要加强监督，赋予民众对政策的监督权和评价权，鼓励民众参与政策制定过程，提高政策的合理性和可接受性。?第三，要重视领导人才的培养和选拔，通过制度化的人才选拔机制，避免因领导层变动导致政策断层。?第四，落实离职审计和责任倒追机制……”
不知不觉间，只是在岭西的工作，梁栋就一口气讲了半个小时。
刘老听着梁栋的讲述，不时地点头表示赞同。
他对梁栋也有了新的认识。
刘老并没有在前面的问题上过多纠缠，很快就将话题过渡到了梁栋回省里后的工作上来。
梁栋已经没有了刚来时的拘谨，就有什么说什么：
“我回到省里后，省政府那边专门召开了一个分工调整会，而我在会上明确表示，只想要一个‘省重点项目建设领导小组’副组长的头衔，并以副组长的身份主持该领导小组的全面工作。我这样做的目的只有一个，那就是cbd超级工厂项目。这个项目最初是由‘盛世集团’提出的，他们计划在渭城筹建一家全国乃至全球最大的汽车生