十月初十六，下元节次日的早朝。
宣政殿内，百官精神抖擞的山呼万岁之后，宇文世宏也“顺势”腹黑微笑道：
“近来各处官臣，都乐于以各处为主，几乎每日都举行内廷议事。”
“不如朕将五日一朝改为每日常朝好了，如此一来，也方便各处及时相互商议。”
此言一出，百官惊吓戚戚：
“陛下，您可知五日一朝都已……”
“吾等为了循礼上早朝，寅正（5点）就要完成洗漱束发穿戴礼袍并出门，于宫门外排队入宫。”
“人来齐后，为了早朝能详实汇报各部情况，各处务公院还要进行一个多时辰的内部议事，确保要报之事无误后，于辰初（8点）就要来到宣政殿，陛下您辰正（9点）到来。”
“若改成每日常朝……诸位老臣这身子骨……怕是撑不住啊。”
“哈哈哈！”宇文世宏爽朗大笑道：
“诸位以为常朝只是改成每日例行、仅此而已么？”
“非也！”
“朕决议废除上朝要统一身着礼袍这一传统，另，诸位爱卿站一早上这一点，也要改！”
“从今往后，这宣政殿将于两侧摆放桌案！爱卿们与朕一样！坐着议政！”
“另再于这两排桌案尾后靠殿门处，横着再摆三排桌案，供朝中正五品以下官臣入位旁听！”
“这侧殿也布几排桌案！供百姓旁听入位！”
“甚？！”
宇文世宏的话越说越荒诞了，皇宫乃是朝臣主持国事的要地！
以往从三品以下者无格入朝，如今正五品都能入朝议政了！
现在还要让百姓来旁听？！
这？！
此间，事都察院纳言处院事的武衡，笑眯眯的站出来，对议论纷纷的朝臣说道：
“此提议是纳言处提的，因纳言处过去这近两年来，从地方收到了不少百姓的有效纳言。”
“若无纳言处收集而来的百姓纳言，而今大家外出长安时，还要像往常那般，开具出城通行令后方能前往指定地方。”
“而今，诸位外出时，不管去哪，只要亮出照身牙牌即可，此不失是一大方便之改革！”
“另，诸如各地互通有无之类事宜，也是因有百姓纳言，司农寺才注意到并推行下来的。”
“昨日刚吃过忆苦思甜宴，今日就忘了如今理所当然般享有的富足和便利，其实大多都是在百姓的纳言之下才有的？”
“昨儿吃到兔肉了吧？吃到绝美的孜然炒韭菜了吧？也吃了从前从未见过的酸甜芦橘、鲜嫩如肉的扫帚菇了吧？”
“哎呀！”不等武衡说完，就有朝臣皱着眉抗议式开腔道：
“没错，这些都是好事，继续纳言就行了嘛，何必让百姓也来参朝？此又有何用？”
“自然是有用的。”宇文世宏接着笑着开腔道：
“百姓能在朝中旁听，是我大周国公平透明的体现，并非百姓都能来旁听朝中议事。”
“纳有效之言者，本身就说明了纳言之人是有一定水准的，这种人通常在地方都有一定的声望。”
“这声望并非来自出身，而是来自能耐和学识。”
“此等有声望者，若有旁听朝中议事的机会，其旁听后回到地方，能将朝中情况，于地方传开来。”
“有助于激发百姓的爱国意识！此乃大好事！”
“除非我朝中有见不得人的勾当，才会担忧百姓来旁听，诸位爱卿说说，我朝中可有见不得人的存在？”
百官纷纷絮叨着“那倒没有，只是”等等嘀咕，却又说不出反驳的话来。
议论纷纷间，殿外忽然传来凌乱的马啸嘶鸣声？
未几，十几个浑身脏污却穿着军袍的禁军将士，连