苏利耶的外交头脑可谓是非常清晰，他十分清楚吴哥王朝在外交方面最重要的事情是什么。
甚至可以说，直接关乎他们的生死存亡的一点，那就是怎么才能避免大宋天朝进攻他们。
后世米帝有句名言，落后不一定挨打，那只是因为我今天不想打你。
对任何帝国而言，这条准则都是通用的。
所以小国生存的最重要法则就是避免引起天朝上国的仇恨。
这一点最鲜明对比的例子就是高句丽和高丽。
前者引起了中原的仇恨，哪怕再强大，最终也是被亡其国，灭其种，绝其苗裔。曾经称雄东北亚的区域强国，最后打的人口凋零，死伤殆尽，残余族裔全被迁人了内地。这意味着一个种族的彻底消亡。
而高丽就很聪明的选择了臣服，一直享受着平稳。
苏利耶的对宋政策可谓清晰明确，政治上主动交好，称臣纳贡。
经济上积极引入大宋商人，恢复发展国内生产，重建因为几十年内战而有所凋敝的各行各业。
这种外交政策下，就产生了一个后果，他的军事扩张和经济发展都得到了大宋鸿胪寺的支持。
毕竟在鸿胪寺看来，这是一个非常听话的藩国，国王谦恭纳贡，作为藩宗体系的嫡系藩国，他们扩张点就扩张点吧。还能逼迫东南半岛上那些没有称臣的国家及时称臣。
李朝的臣服就是鸿胪寺这种政策下结果。
而吴哥王朝在大宋的支持下，也可谓是顺风顺水。
竟然实现了在军事扩张的同时，经济也在迅速发展。
其实对一个小国的扩张，赵桓是不太在意的，东南半岛上所有国家都面临着一个相同的困境，那就是“天堂太远，天朝太近”。
双方陆地相连，来自中原的王师可以直接干预其局势，所以中原的意志是当地根本无法对抗的天威。
这一点不仅是中原人的看法，甚至是万里海疆之外，三齐佛国的看法。
当年爪哇国与三齐佛国爆发战争，三齐佛国不惜千里迢迢派使者到中原请求天子调停。
三佛齐国王为了赢得中国的支持，特在当地修了一个佛寺为中国皇帝祝寿，宋真宗为此特赐一钟，并在上面题字：承天万寿。
所以在聊完吴哥王朝的扩张后，赵桓就问道：“当地现在的战争情况如何？”
唐翊直接下了论断，说道：“很不容乐观。跟泰西一样，纷乱不断，而且有外敌入侵。”
“外敌？哪个国家？三齐佛国？”赵桓眉毛一挑立即问道。
也不要怪赵桓总想到这个三齐佛国。
实在是他太吸引人仇恨了，大宋因为有世界海洋贸易中心的存在，所以对南洋的情况还是很了解的。
对三齐佛国的直接记载就是：“在南海之中，诸蕃水道之要冲也。”
也就是他直接掌握了新加坡地区。
但他又不仅仅只掌握了这一片区域，北方他的领土直接跟吴哥王朝接壤，南面占据了泰国、印尼等国家的绝大部分疆土。
所以就可以想象他们的面积有多广阔。
而且他们不仅地处要道，还物产丰富，拥有全球最庞大，最重要的香料产地，盛产梅花片脑、丁香、檀香、豆蔻。三佛齐之商，舶载香药、犀角、象牙与宋贸易。
因三佛齐地处东西洋航线之要冲，中原赴大食等国的商人，多在此修船中转。
所以哪怕他们年年朝贡，使节跪拜赵桓如同跪拜佛祖，还是引得赵桓目光频频关注。
大宋的海权已经蹒跚上路，那这里就势必成了大宋必须要经营的地区。
大宋的商人、王侯们已经在这里开设种植园，架设城池、炮台，为王先驱。
可这种交通要冲，航路之重，总不能也交给商人们。