三日后，季札卒，享年九十二岁。
庆忌按照季札生前的遗愿，将他葬在了延陵的舜过山下，并且丧仪一切从简，按照普通士人的规格。
庆忌亲自吊唁季札，还写了一篇祭文，哀悼。
为了彰显季札的功绩，庆忌吩咐左右，在延陵为季札建造一座庙宇，以及一座高达三丈有余的凋像，供人祭拜祈祷。
并且，庆忌还追封季札为“大贤良师”，谥号“惠文”。
为季札主持完丧礼后，庆忌并没有立即返回咸阳，而是继续待在金陵，顺便巡视一下吴郡的各个县邑。
吴郡，是真正意义上的吴国本土。
这是庆忌的龙兴之地，老吴人最多的地方，庆忌怎能舍弃他们？
巡视了一番吴郡各地后，庆忌终于踏上了返回咸阳的路途。
诚然，东都金陵，也留守着不少吴国的朝臣官吏，有一定的行政体系
但，庆忌要真正颁布行政命令的话，最好是待在咸阳。
咸阳已经取代金陵，成了吴国的权力中枢所在之地了。
经过一两个月的跋山涉水，舟马劳顿，庆忌的出巡队伍，终于返回了关中。
当庆忌回到西都咸阳的时候，已经是年关之际。
……
崇政殿上，庆忌头戴平天冠，穿着一袭玄色赤纹的冕服，腰间别着一柄龙渊剑，在陛台之上正襟危坐，接受着一众公卿大夫的朝拜。
按照惯例，这一次的大朝会，朝中凡是官秩六百石以上的卿大夫，都必须要到场参与。
而今，随着吴国的疆域越发庞大，需要处理的政务不知凡几，所以朝臣官吏的规模也在不断的扩大。
只是崇政殿上，就有三百余名朝臣，必须要参加大朝会的。
“大王，臣有事启奏！”
作为百官之首的太宰计然，第一个手持牙笏出列。
“请讲。”
“臣以为，我吴国今年东益地，弱韩魏，扩张了河东、上党以及故郑之地的一部分（颍川），大王何不设立新的郡，以进行治理？”
计然的话音一落，群臣都纷纷下跪，表示赞同。
“臣附议！”
“大王，如此庞大的疆土，如此众多的城邑，若不设立郡，恐怕难以治理。”
“河西之地，以及故周王畿之地，也可设郡治理！”
这是顺理成章的事情。
毕竟，群臣都已经习惯了吴国每扩张一片庞大的疆域，就会推行郡县制，这样方便管理。
如之前的周王畿故地，以及从魏国手中夺取的河西之地，庆忌并没有按照惯例，设立郡县进行治理。
为何？
因为那里的归属权还不能“确定”。
吴国的确已经打下了这两片地方，但是九国之师进犯，把吴国堵到了函谷关内。
凭借着崤函之固，吴国能把来犯的诸侯联军击退。
但，那里还要抢回来，这就有些麻烦。
而且，还不利于治理。
为了避免更大的麻烦，以及各种资源流失，综合方面种种考虑，庆忌就没有在周王畿故地以及河西之地，设立郡县治理。
现在不一样了。
韩魏两国已经被吴国打残，赵国也不敢轻易南下，挑衅吴国的权威。
至于齐、宋、鲁、卫等国，还在苟延残喘，不值一提了。
谁敢侵犯吴国的城邑土地，庆忌就能出兵讨伐，让对方连本带利的全部吐出来。
经过一番深思熟虑后，庆忌朗声道：“传寡人诏令，自即日起，河西之地，并入长安郡。”
“故周王畿之地，并入三川郡。三川郡之郡治，改为荥阳。”
洛邑（洛阳）有王气，庆忌是不愿意把这个地方，作为郡治的，因为的确不