项惠农政策并没有得到进一步落实，诺瓦瑞恩的新设施建设也没有得到进一步发展。四个村子连公共卫生间和人畜分离都还没有做到。四个村子加起来大概有接近五百人没有固定的住所，按照阿拉迪亚的标准，这里一半的村民都算困难户，他们基本上没有得到有效救助，至于危房改造工程，目前连框架都没搭起来。托儿所也遥遥无期，适龄儿童的教育问题更是像是隔着海洋一样看不见希望。”
“那乡绅和庄园主呢？他们配合的怎么样了？”
“农村基层组织建设情况也很不乐观，阁下。阿卡迪亚基层治理的相关经验在这里寸步难行。在设立户籍管理机构这一步就卡死了。那些庄园主们不肯让步，直到昨天我们还在和他们谈判。至于每十户设立一个户长，十户成立一社设立征税官，一村设立保民官这套制度在这里根本没法开展工作，那些贵族和庄园主认为这些职务就是为他们设立的，有些人甚至伸手索要官职。我们所认为的理想环境村务公开、财务公开、政务公开，坚持村民参与决策、管理、监督的原则根本没有土壤。这些地主当上了基层官员只会更方便压榨村民们，但如果要选拔……这里没几个普通村民识字，阁下。”
“所以我才会让韦斯特道格留下五十个军团士兵。”
卡西奥雷斯有些恼火“明天就带着士兵去抄家，不合作，不同意土地赎买的，有一个抓一个。”
“好的，阁下。”文书担忧的眼神看向了窗外。
又是一场腥风血雨。
“我们接着说税收。”
卡西奥雷斯的话把文书拉回了现实里。
拜占庭帝国的税收制度十分精密复杂，仅仅农业税就可以大致分成四种税款，施加在佃农身上。分别是土地税，家畜税，小额的补充税和杂税，最后还有强制服役。
土地税又被分为基础税和附加税。附加税最初是一些佃农送给收税官的礼物，往往和基础税呈一定比例。根据君士坦丁堡税务官的估算，附加税大约占到基础税的20上下。不过到了公元十一世纪之后，不论是基础税还是附加税都被皇帝征收了，一箱一箱的银币被运往君堡的国库。
从九世纪开始，所有农民要在土地税的基础上缴纳壁炉税——顾名思义，就是冬天你烧柴取暖也要交税。
第二种税金主要的征收对象是农民和他们养殖的家畜。
而人头税则视此人所拥有的公牛数量而定，如果农民拥有一头以上的公牛，还需要缴纳额外的税金。换言之，拥有的公牛越多，缴纳的额外税就越高昂。倘若农民还养殖别的家畜，例如羊，农民需要缴纳一种特别的牧场税，才能取得放牧的权力。
补充税则带有惩罚性质，补充税的起因就是由于某个佃农逃离庄园之后，财政官对村社其他人增收的税款。
最后一种是杂税和强制劳动。根据君堡税务官的估计，杂税和强制劳动构成了对佃农的最大剥削。农民往往被要求给收税官和路过的士兵食宿，甚至被强制征收马匹和粮食。他们被要求参加各种公共服务，例如修建要塞和船舰，而这种苦力活通常是没有报酬的。此外，不愿意参与公共工程的人可以通过缴纳一笔税金从而避免徭役。
有税务自然也会有免税，但减税和免税的情况并不罕见，有时是暂时的，有些却是永久的。
但免税和减税甚至未必是皇帝的恩赐，在大多数情形下，只是财政官员正常的办事流程而已。当某个人的财产受到天灾的毁灭，或是外敌入侵，或是这个人逃离了他所属的村社因而无法缴纳税款时，财政官员就会做出相应的减税或免税的评估，根据不同性质可分为三个等级的税务减免。这时候，政府有权收回拖欠税款之人的土地，但政府一般不会采取这种惩罚措施，因为这会把这块土地和它的村社永久的割裂开来，从而降低行政效率。