这圆形大厅中央有一大平台，正神国士兵将一群俘虏押上台去。形骸认出众俘虏正是他们途中捉得的元族强盗。平台之外则是一圈圈看台，众多百姓到场观看，场面甚是吵闹。形骸又见百姓中有一大半穿着元族服饰，男女皆有，老少各半。他本以为元族已被沃谷族灭得干净，见状大感意外。
不久，国主夫妇现身。烛九神色柔和，鲁檀满脸甜蜜，时不时向烛九撒娇，一会儿索吻，一会儿拥抱，说着说着，笑得脸色通红，似谈及羞涩之事。在两人身后，则是侯云罕，他依然有些心神不安，脸上没有表情。
烛九喊道“安答！你来了。”
形骸道“贤弟，我听说你将来此，故早些到场。”
他走近烛九，问道“可是要处决这些匪人？那又何必将他们一路押送到此？”
烛九道“不，很快你就知道了。”
她走入场中，引起全场欢呼。烛九一抬手，众人立刻安静，像是突然成了哑巴。形骸心想“若是训练军队，做到令行禁止并不难。但这些是随处可见的百姓，须得何等严厉的刑罚，方能令他们如此顺服？”
烛九道“今日正神典开始。台上各位，你们都是犯下大罪的恶徒，如今有一死一活两条路走。选死路就杀头，选活路则成为我正神国国民，享有与旁人同样的权义。”
一老者怒道“你这迷魂的恶魔！你奴役我族同胞，令元族自相残杀，骨肉搏命！我死也不会降服于你！”
烛九眸闪紫光，走向这老者，说道“我待元族国民与沃谷族国民并无二致，大家和睦相处，从无分歧，放下仇恨，岂不是好事一桩？”
老者道“我早就听说了，你用法术搅乱了他们的心思，让他们从草原的狼群变成了软弱的羊群！”
烛九冷笑道“我没那么大本事，只不过让他们自愿遵守我国法典罢了。”
她轻触吊坠，平台四周的四块石碑发出光芒，每块石碑上刻有字句，分别为“我此生愿追随烛九，不计生死！”“我此生愿听烛九号令，否则死于非命！”“我此生愿遵正神国法令，否则必受惩罚！”“我此生绝不吐露烛九秘密，只要稍有泄密念头，立即让我倒毙！”
这四条誓言正是当时烛九逼迫乞援所说。形骸见众百姓默不作声地观看，神色颇为惶恐。他心想“他们也都立过誓，就像乞援一样。难道立誓之后，就会成为烛九的奴隶？”
烛九道“我的法令并不严苛，但赏罚明确，绝无遗漏，还算得上公正。强者弱者，穷人富人，一旦犯法，绝逃不过处罚。现在还请向我立誓，立誓之后，我立即放你们自由。”
形骸暗忖“誓言只有四条，可里头大有机关。比如‘愿听烛九号令’，但这号令究竟是什么？会不会是作奸犯科的指示？另外那‘此生愿遵法令’，这法令只怕有一、两百条，繁复异常，难道丝毫不能违背？”
那老者道“你杀了我吧！我不会发誓！”
烛九命人将这老者带下平台，砍掉了脑袋。众俘虏发出尖叫，看台上则仍寂静无声。形骸心想“看来定然有‘典礼之时，不得喧哗’这么一条法令了。”
余人恐惧，立即有一大半发誓，烛九那独眼吊坠散发出道道紫光，缠住了他们，随后烛九命令释放发誓之人，道“各位随意离去。”那些未发誓者见发誓之人谈吐如常，举止无异，似乎不像被迷住了魂魄，稍一犹豫，也陆续说了誓言。只有少许顽固的老人宁死不屈，都被烛九砍头。
形骸朝看台上中人望去，心想“这城里少说有二十万人，难道全都受这誓言约束？这独眼吊坠到底是什么？为何竟有如此大的法力？而且这誓言到底是扭曲人脑，令其盲目追随？还是另有效用？”
烛九对众俘虏道“好，现如今，各位已是我的子民，也是我的同胞，还请到安民府去申请住处口粮财物，三天之