富裕，就一定要改善道路，最好将关中的城池都用平直的道路连接起来。
只有把道路改善了，百姓手中的货物才能变成财富，时日一长，民生自然就会好。”
刘彻点头道：“奴隶众多，留在上林苑终究是祸害，遣发他们修路消磨野性，也是一个好法子。”